一、商務部門審批

境外投資備案的第一步需要向商務部門提交申請。具體而言，企業需要提交以下材料：

1. 填寫完整的《境外投資申請表》
2. 境外投資相關合同或協議
3. 企業營業執照和組織機構代碼證復印件
4. 其他相關材料（如發改委、行業主管部門等的意見或備案文件）

在提交申請之前，企業需要事先獲得以下機構的批準或備案：

1. 行業主管部門：根據投資涉及的行業，需要獲得相關行業主管部門的批準。例如，投資于金融、電信等領域的企業需要獲得相關部門的許可。
2. 發改委：如果投資涉及國家利益或國家安全，或者需要使用國家資金，那么企業需要獲得發改委的核準或備案。
3. 外匯管理部門：企業需要在外匯管理部門辦理外匯登記證等相關手續。