政策解讀

隨著我國經濟高速發展，人民生活水平不斷提高，對皮革產品的市場需求將越來越旺盛，我國皮張進口逐年增加。下面小編向大家介紹一下進境皮張檢驗檢疫監管要求。

一、非食用動物產品定義

動物皮張屬于非食用動物產品的范疇。

進境非食用動物產品指進境非直接供人類或者動物食用的動物副產品及其衍生物、加工品，如非直接供人類或者動物食用的動物皮張、毛類、纖維、骨、蹄、角、油脂、明膠等。

二、動物皮張風險級別

動物皮張HS編碼范圍是：4101～4106以及4301品目項下貨物。根據風險級別，分為Ⅰ級：原皮(鮮、干、鹽濕、鹽漬、鹽干皮張，不含兩棲、爬行類動物)；Ⅱ級：兩棲和爬行類動物原皮；Ⅲ級：灰皮（pH值不低于14的環境中處理至少2小時）、浸酸皮（pH值不高于2的環境中處理至少1小時）和其他等效方法加工處理的未經鞣制的動物皮張，鞣制動物皮張（有相關動物疫病流行地區）；Ⅳ級：鞣制動物皮毛（無相關動物疫病流行地區）。

三、檢疫準入及境外企業注冊

海關總署對進境非食用動物產品實施檢疫準入制度，包括產品風險分析、監管體系評估與審查、確定檢驗檢疫要求、境外生產企業注冊登記等。擬向中國輸出非食用動物產品的境外生產、加工、存放企業（境外生產加工企業）須通過其官方機構向海關總署申請注冊，獲注冊資質境外生產加工企業名單由海關總署在官方主頁上公布。

四、檢疫審批

根據海關總署《進境非食用動物產品風險級別及檢驗檢疫監管措施清單》，原皮進境前須辦理《進境動植物檢疫許可證》，灰皮、浸酸皮和其他等效方法加工處理的未鞣制動物皮張，以及鞣制動物皮張均不需辦理《進境動植物檢疫許可證》。

五、加工廠指定

海關對進境非食用動物產品存放、加工過程，實施檢疫監督制度。從事I級風險的進境非食用動物產品存放、加工業務的企業須向所在地直屬海關提出指定申請。直屬海關按照海關總署制定的有關要求，對申請企業的申請材料、工藝流程、獸醫衛生防疫制度等進行檢查評審，核定存放、加工非食用動物產品種類、能力。指定加工廠名單由海關總署在官方主頁上公布。

六、進口申報

貨主或者其代理人應當在皮張進境前或者進境時向進境口岸海關申報，報關時應當提供原產地證書、貿易合同、發票、提單、輸出國家或者地區主管部門出具的檢驗檢疫證書、《進境動植物檢疫許可證》（**原皮）等單證。

七、現場查驗

1.查詢啟運時間、港口、途經國家或者地區、裝載清單等，核對單證是否真實有效，單證與貨物的名稱、數（重）量、輸出國家或者地區、包裝、嘜頭、標記等是否相符。

2.包裝、容器是否完好，是否帶有動植物性包裝、鋪墊材料并符合我國相關規定。

3.有無腐敗變質現象，有無攜帶有害生物、動物排泄物或者其他動物組織等。

4.有無攜帶動物尸體、土壤及其他禁止進境物。

八、合格評定

進境皮張經檢驗檢疫合格，海關簽發《進境貨物檢驗檢疫證明》后，方可銷售、使用或者在指定企業加工。

經檢驗檢疫不合格的，海關簽發《檢驗檢疫處理通知書》，由貨主或者其代理人在海關的監督下，作除害、退回或者銷毀處理，經除害處理合格的準予進境。需要對外索賠的，由海關出具相關證書。

注：相關政策動態更新，以海關總署guanfangwangzhan發布為準。