二手車指的是從辦理完注冊登記手續到達到國家強制報廢標準之前交易并轉移所有權的車輛。

No.1政策文件

《關于支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》（商貿函〔2019〕165號）

《關于擴大二手車出口業務地區范圍的通知》（商貿函〔2020〕643號）

《關于二手車出口許可證申領有關事項的通知》（商貿辦便〔2019〕854號）

《關于二手車出口許可證申領無紙化作業有關事項的通知》（商辦貿函〔2019〕297號）

《關于加快推進二手車出口工作有關事項的通知》（商辦貿函〔2019〕335號）

商務部 海關總署2019年第64號公告

《關于擴大開展二手車出口業務地區范圍的通知》（商貿函〔2022〕537號）

《二手乘用車出口質量要求》（WM/T8-2022）

《二手商用車輛及掛車出口質量要求》（WM/T9-2022）

No.2出口條件

1.試點地區

第一批

2019年4月26日，商務部、公安部、海關總署聯合印發《關于支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》（商貿函〔2019〕165號），北京市、天津市、上海市、浙江省（臺州）、山東省（濟寧）、廣東省、四川省（成都）、陜西省（西安）、青島市、廈門市共10省市率先開展二手車出口業務。

第二批

2020年11月30日，商務部、公安部聯合印發通知，擴大開展二手車出口業務的地區范圍。擴大開展二手車出口業務的地區包括河北省唐山市、山西省太原市、內蒙古自治區鄂爾多斯市、遼寧省沈陽市、吉林省長春市、江蘇省南京市、浙江省義烏市、安徽省蕪湖市、福建省福州市、江西省宜春市、山東省棗莊市、河南省鄭州市、湖北省武漢市、湖南省株洲市、廣西柳州市、海南省海口市、重慶市、新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州、大連市、寧波市共20個市州。

第三批

2022年12月06日，商務部、公安部、海關總署聯合印發通知，擴大開展二手車出口業務的地區范圍。擴大開展二手車出口業務的地區包括遼寧省、福建省、河南省、四川省、河北省（石家莊市）、內蒙古自治區（呼和浩特市）、吉林省（琿春市）、黑龍江省（哈爾濱市）、江蘇省（蘇州市）、浙江省（溫州市）、山東省（濰坊市）、貴州省（貴陽市）、云南省（昆明市）、新疆維吾爾自治區（博爾塔拉蒙古自治州）。

2.商務部備案

二手車出口企業需具有良好的二手車車源整合能力、海外市場渠道、售后服務保障能力、信用記錄等，經過當地主管部門甄選并報商務部備案后可開展二手車出口業務。

No.3質量安全參照標準

出口二手車應當符合出口目標國市場準入標準。出口目標國無準入標準的，應當符合二手車出口地區相關標準。按照《四川省商務廳關于在全省開展二手車出口業務的通知》相關內容，存在以下情形的，禁止出口：

1、達到《機動車強制報廢標準規定》（以下簡稱《規定》）明確報廢標準要求以及距《規定》要求使用年限1年以內（含1年）的車輛；

2、抵押期間或者處于海關監管期內的車輛；

3、在人民法院、人民檢察院、行政執法部門依法查封，扣押期間的車輛；

4、通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛；

5、發動機號碼、車輛識別代碼等與登記信息不相符，或者有鑿改等跡象的嫌疑車輛；

6、走私、非法拼（組）裝的車輛；

7、車輛法定證明、憑證不全的車輛；

8、檢測結果不合格的車輛；

9、其它不宜出口的車輛。

No.4企業資質與義務

企業資質

意向出口企業要具有一定車源整合能力、海外市場渠道、售后服務保障能力，向所在地商務主管部門提供申報材料，經初審、復審、評估、公示等流程，通過商務部備案后獲得出口二手車企業資質。

義務 

二手車出口企業是質量追溯責任主體，嚴格履行出口產品檢測、如實明示車輛信息等義務。

No.5通關流程

1.二手車收購

二手車出口企業在國內收購車輛后，應當依法辦理二手車交易登記手續。

2.二手車整備、檢測

二手車出口企業應對收購車輛外觀、內飾、安全性能部件等進行整備，確保車況完好。擬出口二手車須符合相關檢測項目和合格標準，經有關部門指定或認可的第三方車輛檢測機構檢測并出具檢測合格報告。

3.出口許可證申領

出口企業憑貿易合同、第三方機構檢測合格報告等材料向本地區省級（含計劃單列市）商務主管部門申領出口許可證，許可證備注欄應填寫車輛識別代號（VIN）。

二手車出口企業依據商務部有關規定，憑貿易合同、指定第三方機構檢測合格的鑒定報告、擬出口車輛《機動車登記證書》等材料向商務部門申請出口許可證，允許一批一證，出口企業可在許可證申請表上同一商品編碼項下最多申請20輛二手車。

4.報關單填報及接單

在開展二手車出口業務的地區適用全國通關一體化模式，海關可受理二手車出口申報手續，企業可自主選擇出口報關地和出境口岸；

 企業按照海關申報管理的有關規定申報，如實填報車輛識別代號（VIN），商品名稱填報“舊+車輛品牌+排氣量+車型（如越野車、小轎車等）”；

 企業可自主選擇有紙申報或無紙申報，以無紙化方式向海關辦理報關驗放手續的出口單位，可免于提交出口許可證紙質證書；海關對二手車出口許可證進行聯網核查，符合審證條件的，核注出口許可證電子底賬數據；

 因管理需要或者其他情形需驗核出口許可證紙質證書的，應當補充提交紙質證書，或者以有紙作業方式向海關辦理報關驗放手續。

5.完成注銷登記

在辦理二手車海關出口通關手續后2個月內，憑出口報關單及法律法規規定的證明憑證向機動車登記地公安交管部門申請注銷登記。申請注銷登記前，應當將涉及出口車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

No.6新能源汽車出口

1.自2022年10月1日起，國鐵集團對新能源汽車運輸，無論是采用JSQ型車還是集裝箱，無論是國內運輸還是國際聯運，均沒有限制。

整列JSQ型車已納入中歐班列統計，可以使用中歐班列出口計劃。

2.根據《國家鐵路局、工業和信息化部和中國國家鐵路集團有限公司關于支持新能源商品汽車鐵路運輸  服務新能源汽車產業發展的意見》，鐵路運輸新能源商品汽車不按危險貨物管理。

3.

規范鐵路運輸條件

（一）托運新能源商品汽車時，托運人應當提供新能源商品汽車產品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制），合格證應當與實際托運的新能源商品汽車產品相符。

（二）電池荷電狀態及油箱狀態。新能源商品汽車的動力電池荷電狀態不得超過65%。插電式混合動力汽車的油箱孔蓋處于關閉狀態，無泄漏、滲漏問題，鐵路運輸過程中不得加注、抽取油料。

（三）托運新能源商品汽車時，除裝配的電池外，不得夾帶備用電池和其他電池。除出廠配備的必備物品外，新能源商品汽車內部及后備箱內不得裝載和夾帶其他物品。

加強鐵路運輸管理

（一）保證貨物安全。托運人應對提供的新能源商品汽車產品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制）的真實性負責，對托運的新能源商品汽車產品質量和安全性負責。

（二）加強承運把關。鐵路運輸企業承運新能源商品汽車時，應認真查驗新能源商品汽車產品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制），無產品出廠合格證的不得承運。裝載新能源商品汽車的鐵路車輛、集裝箱應當符合有關標準和安全技術規范的要求，不得使用技術狀態不良、未按規定檢修（驗）或者達到報廢年限的車輛、集裝箱。使用鐵路貨車裝載加固新能源商品汽車時，應當符合《鐵路貨物裝載加固技術要求》（TB/T 30004）。

（三）加強應急管理。鐵路運輸企業、托運人等運輸單位應根據《電動汽車災害事故應急救援指南》（GB/T 38283），配備必要的應急救援器材、設備，發生突發事件后及時采取妥善的應急處置措施。

來源：成都海關發布