買單報關用一句話概括就是：“沒有出口權的企業買別人的通關單證, 以別人的進出口公司名義報關”。買單報關行為是否存在違法違規，很多人不是特別的理解。小編把相關問題做了如下整理:

為什么叫買單報關

眾所周知，任何形式的出口都需要報關，而報關就必須要相關的通關單證。顧名思義，“買單報關”就是指偽造或購買其他進出口公司的通關單證的違法行為。這些通關單證包括：通關單、報關單、報關委托書、裝箱單、商業發票、外銷合同、報檢委托書、存倉委托書等。

出口企業雖以自營名義出口，但不承擔出口貨物質量、結匯風險，出口企業并未實質參與出口經營活動、仍以自營名義出口報關。

為什么使用買單報關

大多數企業出現買單報關主要是因為以下幾種原因：

出口貨主沒有出口權；

不想使用自己公司抬頭出口；

貨量或貨值較小，覺得買單更方便；

產品稅率不高，沒有退稅需求。

存在哪些風險

使用買單報關的方式進行出口，無論是出口企業還是貨主都將承擔極大的風險，具體如下：

l 貨主風險

出口企業將貨物與其它貨物混合申報，如遇海關查驗將有被扣押的風險；

出口企業不按照貨物實際價值申報，將導致海關因價值異常對貨物扣押的風險；

如遇多部門聯合執法，發現違規后可能會追查到貨主，屆時貨主的工商、行政、稅務等信息將會披露，可能會對貨主生產經營造成“毀滅性”打擊；

貨物出口后，無法合規結匯至公賬。如果直接結匯到私賬將產生稅務問題，或通過地下錢莊轉入，不僅資金安全得不到保障也同樣會導致稅務問題。

l 出口企業風險

在納稅環節出現問題。對出口企業而言，正常經營卻不正常納稅，必然會引起稅務機關的關注與調查。一旦發現問題存在立案查處的風險，而暗中操作的不法分子遇事會逃之夭夭，出口企業卻要負連帶責任并承擔全部退稅款項的退回與處罰，勢必給企業的外部形象和長遠發展造成嚴重影響；

在出口環節出現問題。出口報關單上填寫的出口企業名稱一般由代理報關的人或單位自行填寫，不一定有實際出口業務，出現問題很難處理。如雙方貨款不到位或發生糾紛等，還可能會發生出口貨物退運，勢必造成不應有的損失；

在查驗環節出現問題。通常不法分子為了獲取高額出口退稅，會將報關商品名稱篡改為高退稅率商品，標的金額被大幅抬高。如果在查驗環節被海關部門查到與報關申報貨物不符，勢必會被扣留并處以高額罰款，受牽連的還是報關出口的企業。

簡單來看就是，沒有好處，只有弊端：

   1.如果企業走一般貿易形式出口報關是需要強制性退稅的，很多經營單位在申報一般貿易一年或者幾年后就把公司注銷掉，因為一般貿易強制性退稅的特點，如果沒有增值稅發票就被視為內銷，是需要重新被征收增值稅的，買單報關的底單一般是不會給到出口企業的。

   2.買單出口因為沒有增值稅發票在公司財務上沒辦法做到平衡也沒有辦法核銷外匯，也為了規避公司所得稅，買單出口的外匯都是通過地下錢莊來對私結匯，這樣就形成了一個惡性循環，沒辦法讓公司做大做強；現在地下錢莊被查封也會牽連到所有的對私結匯賬戶，也會大概率被認為是洗錢或者詐騙，地下錢莊結匯風險非常大。

   綜合上面來說買單報關讓企業面臨巨大的風險，可能被稅務機關認為是逃避增值稅而受到處罰，面臨巨大的稅務問題；外匯沒辦法正常結匯，需要走地下錢莊方式；這樣也導致企業沒辦法做大做強。

有沒有一種方式可以讓買單現象合法合規的去出口報關呢？

   既然買單出口這么多風險，國家也嚴厲打擊，那么有沒有一種方式可以讓買單現象合法合規的去出口報關呢？是肯定的那就是市場采購貿易（海關監管代碼1039，下面簡稱1039模式），1039是國家正在大力推行的外貿新政策，國家對1039政策實行特殊的免征免退政策，即以1039模式出口的貨物出口前免收增值稅出口后也不退稅，這樣就可以天然的代替買單出口現象，目前1039政策在許多地方有大量的試點區域，因為大家習慣了買單出口，1039政策目前還沒有被大家接受，加上需要一些合法合規出口成本加上對政策穩定性的擔心，很多企業還在觀望中，我相信以后肯定有越來越多的企業會通過1039模式出口的。

   1039政策的核心是通過個體戶的形式來做出口，即在1039政策試點區域注冊有資格做1039政策的個體戶，通過委托有1039資質的外貿公司來出口報關和收結匯，讓更多的人可以參與外貿，擴大外貿的覆蓋范圍，增強我國外貿的競爭力；一方面，地方政府為了支持1039政策的發展，對個體戶實行優惠的收稅政策，不同的地方有不同的稅收政策，這也是地方政府對1039政策的大力支持才能享受優惠的稅收政策。

   1039政策因為是合法合規的報關出口，可以接受各種付款方式T/T、D/P、D/A還有L/C，這是非常大的一個優勢，因為買單出口只接受T/T付款方式，非常的不靈活，很多客戶也沒辦法滿足這種付款方式，因為很多發展中國家強制性要做L/C付款，1039是非常好的一種外貿出口新模式。